全國基礎(chǔ)教育綜合改革試點工作的13個試點項目陸續(xù)啟動，其中，針對學齡人口變化對教育提出的新要求，我國正建立健全與人口變化相適應的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制。（4月27日新華社）

俗話說“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，教育亦是如此。在整個教育生命周期中，基礎(chǔ)教育是打基礎(chǔ)、固根基的教育，是學習年限最長、學生規(guī)模最大的一類教育，是關(guān)系億萬家庭的重大民生，被視為現(xiàn)代國民教育的根基。學前教育、義務教育、高中教育、特殊教育等都屬此列。辦好基礎(chǔ)教育，重要性不言而喻。

近年來，從“有學上”轉(zhuǎn)向“上好學”，我國基礎(chǔ)教育取得顯著進展。但同時仍面臨優(yōu)質(zhì)資源分布不均、師資配置不盡完善、教育功利化傾向等問題。尤其學齡人口峰谷變化和城鄉(xiāng)流動趨勢，對因地制宜優(yōu)化教育資源配置、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新要求。比如，有些地方存在縣中優(yōu)質(zhì)生源流失現(xiàn)象，有的地方城區(qū)學位供給不足與鄉(xiāng)村資源閑置并存，這都反映出破解基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題的必要性、緊迫性。

改革是解決一切問題的“金鑰匙”。從基礎(chǔ)教育資源調(diào)配機制改革到中考改革，從縣中發(fā)展振興到學前教育保障機制……13個改革試點項目緊扣民生關(guān)切熱點，以試點“小切口”破解重點難點“大問題”，既有做大“蛋糕”之舉，也有分好“蛋糕”之策，有望推動基礎(chǔ)教育綜合改革取得實質(zhì)性成效。其中，適應人口變化的基礎(chǔ)教育資源調(diào)配機制改革，落腳點更多在于促進總體供需平衡，以進一步提高教育公共服務質(zhì)量和水平。

為何如此強調(diào)資源統(tǒng)籌調(diào)配？在個體層面，資源配置效率直接關(guān)乎群眾的教育獲得感、公平感。在整體層面，優(yōu)質(zhì)均衡是評價基礎(chǔ)教育好不好、強不強的重要標準。經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，基礎(chǔ)教育資源量的積累趨于成熟，加之學齡人口峰谷變化明顯，如何分好“蛋糕”愈發(fā)成為滿足“上好學”需求的關(guān)鍵。基于此，建立健全與人口變化相適應的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制，可謂切中肯綮、勢在必行。

具體來看，摸清底數(shù)才能心中有數(shù)。為此，各地應盡快行動起來，增強前瞻性、打好提前量，逐步建立各學段學齡人口變化和教育資源需求監(jiān)測預警制度，精準研判學齡人口變化趨勢，摸清、摸準、摸實本地學位資源需求和供給情況，以便統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)整基礎(chǔ)教育規(guī)劃安排。心中有數(shù)更要應對有方。木桶理論認為，一只桶的水容量取決于最短的那塊木板?；A(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配，同樣需要聚焦“短板”，哪里薄弱補哪里，哪里問題突出緊盯哪里。比如，擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)教育資源供給，加強薄弱學校改造提升和標準化建設，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校等。還要強化系統(tǒng)思維、長遠眼光，因地制宜貫通使用各學段教育資源，加強跨學段動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配，更好地滿足適齡兒童就近就便上學需求。以改革為牽引，促進資源配置更加合理高效，推動基礎(chǔ)教育加快辦強辦優(yōu)，必會讓教育強國建設的基點更穩(wěn)更牢。

(編輯： 吳嘉祺)