近年來，科技信貸風險補償資金池引導銀行累計為近1.2萬家科技企業(yè)放款超1500億元，極大地緩解了科技企業(yè)融資難、融資貴的問題。
截至2024年，歷屆大賽聯(lián)動各類科技創(chuàng)新要素促成超1000家參賽企業(yè)累計獲得投融資超499.16億元，參賽企業(yè)進入資本市場的一共56家，其中上市公司15家，新三板企業(yè)41家。
春風化雨，潤物無聲。這個“科技的春天”，冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置和人類細胞譜系大科學研究設(shè)施兩大國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施相繼在廣州開工建設(shè)，“夢想”號大洋鉆探船被寫入國務(wù)院政府工作報告，廣州科研團隊對月壤的突破性研究成果榮登“中國科學十大進展”榜首……全市規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)超6200家，24家企業(yè)成為全球“獨角獸”，廣州GaWC排名躋身全球一線城市，科研城市排名全球第八位，還獲得全球首批“燈塔城市”稱號。
廣州充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，正為城市孕育高水平科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。市科學技術(shù)局黨組書記、局長謝明介紹，廣州將持續(xù)構(gòu)建“創(chuàng)投貸保服”科技金融體系，集聚提升廣州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌影響力，完善科技創(chuàng)新領(lǐng)域“補改投”機制，放大科技信貸風險補償效應(yīng)，出臺科技保險專項支持政策，健全科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)實施基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)“三航”計劃和外國人來華工作許可便利化試點。
文/武威、穗科宣
持續(xù)完善科技金融體制
科技創(chuàng)新需要金融“活水”澆灌，才能茁壯成長，但從科技成果到創(chuàng)業(yè)成功，往往要經(jīng)歷一條兇險的“死亡之谷”，這也讓科技金融風險相對較高。如何才能有效促進投融資機構(gòu)投早、投小、投長期、投硬科技？實力強大的科創(chuàng)基金、完善的科技信貸風險補償機制都非常重要。
廣州已設(shè)立1500億元產(chǎn)投母基金、500億元創(chuàng)投母基金、100億元天使母基金，全力支持科技創(chuàng)新。目前，廣州天使母基金已與全市43家重點高校院所進行了戰(zhàn)略合作簽約；廣州科技創(chuàng)新母基金已落地42只子基金，子基金實繳規(guī)模超260億元，投資廣州項目177個。廣州還推動社會資本參與支持重大科研項目和技術(shù)創(chuàng)新，依托各類社會資本、科技創(chuàng)新平臺累計設(shè)立基金13只，基金規(guī)模超11億元。
廣州市科技金融集團相關(guān)負責人介紹，集團管理廣州市科技信貸風險補償機制和廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償機制。在風險補償機制的既定框架內(nèi)推動合作銀行業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、打造“信貸工廠”、制定“技術(shù)流”專屬評價標準、創(chuàng)新設(shè)計科創(chuàng)融資產(chǎn)品。近年來，科技信貸風險補償資金池引導銀行累計為近1.2萬家科技企業(yè)放款超1500億元，極大地緩解了科技企業(yè)融資難、融資貴的問題。
成立近10年來，廣州科技信貸風險補償池穩(wěn)定運作，按時兌付，并結(jié)合銀行業(yè)務(wù)實際，不斷優(yōu)化風險補償申請條件、撥付時限，具有穩(wěn)定的政策預(yù)期。資金池的作用主要是推動銀行加大對科技企業(yè)的信貸支持力度，引導銀行科技金融賦能、推動銀行科技信貸創(chuàng)新。后續(xù)，廣州還將推動擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)加入風險分擔體系中，進一步優(yōu)化風險共擔模式。
科金集團負責人介紹，資金池聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點支持廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。目前，資金池對智能裝備與機器人、新能源與節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料等行業(yè)覆蓋較好。
此外，廣州還深度挖掘企業(yè)需求，正持續(xù)打造科技創(chuàng)新金融平臺，如科金集團探索“知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化”“科創(chuàng)票據(jù)—雙創(chuàng)債”“投貸聯(lián)動”“并購貸款”等創(chuàng)新金融方式，拓寬銀行等金融機構(gòu)鏈接優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)的渠道，切實發(fā)揮政府、創(chuàng)新、資本、產(chǎn)業(yè)力量，持續(xù)優(yōu)化廣州“創(chuàng)投貸保服”科技金融生態(tài)圈。
“以賽促投”助56家企業(yè)登陸資本市場
如今，“以賽代評”“以賽促投”已成為廣州創(chuàng)新服務(wù)硬科技企業(yè)的重要模式。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是全國規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響力最廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。自2015年，廣州設(shè)立雙創(chuàng)大賽獨立賽區(qū)至今，一大批科技企業(yè)從小小種苗成長為參天大樹。
2024年，第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新一代信息技術(shù)全國賽中，廣州市艾佛光通科技有限公司以成長組總分第一的成績斬獲一等獎。這是廣州企業(yè)首次摘得新一代信息技術(shù)領(lǐng)域國賽的桂冠。多次參加雙創(chuàng)大賽的廣州市賽和國賽，讓艾佛光通迅速獲得投資界認可，助力企業(yè)獲數(shù)輪融資，總額達數(shù)十億元。
企業(yè)在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上介紹項目。 高鶴濤 攝
雙創(chuàng)大賽廣州賽區(qū)組委會負責人秦海鷗介紹，大賽為廣州眾多科技企業(yè)提供了絕佳的展示機會，讓企業(yè)在種子、初創(chuàng)階段就可以“跑出來”，不僅可以向其上下游展示硬實力，也更加方便科技投資者“慧眼識珠”。截至2024年，歷屆大賽聯(lián)動各類科技創(chuàng)新要素促成超1000家參賽企業(yè)累計獲得投融資超499.16億元，參賽企業(yè)進入資本市場的一共56家，其中上市公司15家，新三板企業(yè)41家。此外，還有不少科技企業(yè)“突出重圍”，成為待上市的全球獨角獸企業(yè)、全球獵豹企業(yè)等。2024年，大賽已聯(lián)動金融資本促成銀行為超560家企業(yè)提供意向授信超35億元，共促成228家大賽企業(yè)累計獲得投融資超67.35億元。
打造全球高水平人才高地
科學是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。為更好服務(wù)創(chuàng)新生態(tài)，廣州發(fā)布和實施多項有力舉措，持續(xù)打造全球高水平人才高地。
市科技局持續(xù)完善符合基礎(chǔ)研究和人才成長規(guī)律的培育體系，實施基礎(chǔ)研究人才“啟航”“續(xù)航”“領(lǐng)航”計劃，全年市財政投入約1.68億元，支持1787名青年博士留穗開展自由探索的基礎(chǔ)研究，新增國家“杰青”21人、“優(yōu)青”41人。2024年，廣州新增2個國家自然科學基金基礎(chǔ)科學中心，新增博士、博士后培養(yǎng)平臺134家，新進站博士后906人，同比增長57.8%。廣州還有4個團隊、2名個人獲首屆“國家工程師獎”，入選“國家卓越工程師團隊”數(shù)量全國第二。廣州在校大學生達165萬人，穩(wěn)居全國第一，成為廣州科技創(chuàng)新的重要“后備軍”。
廣州還在暢通境外高端人才來穗工作方面持續(xù)發(fā)力，優(yōu)化全球尖端人才引進機制，建立高端人才通關(guān)服務(wù)保障機制和重大科技交流活動協(xié)作機制，首批開展外國人來華工作便利化試點，發(fā)放全省首張融合集成外國人工作許可證和社會保障卡“證卡合一”的實體卡，廣州對外籍人才的吸引力不斷上升。截至2024年底，在穗工作的外國人才數(shù)量比2019年底增長40.3%，居全國前三，外國高端人才和外國專業(yè)人才數(shù)量比上年末增長11.7%。
廣州不斷推進海外高水平大學STEM博士人才驛站建設(shè)試點工作，來自英國倫敦大學、德國慕尼黑大學等全球排名前列高校的首批留學人員代表已進駐“人才驛站”。
海交會已連續(xù)舉辦26屆，累計吸引來自全球140多個國家和地區(qū)的高端海外人才參會，被譽為“中國海外留學人員交流第一品牌”。如今，海交會緊扣全球人才流動新趨勢和粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略需求，圍繞創(chuàng)新人才引進與科技成果轉(zhuǎn)化，通過一系列多維度、高規(guī)格的活動，全面促進海外人才、科技項目與產(chǎn)業(yè)資源的高效對接。
海交會全方位支持海外人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 王維宣 攝
廣州加快“全球引智”步伐
作為國際科技創(chuàng)新中心重要承載地，廣州正以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市為目標，不斷推動高水平開放創(chuàng)新，進一步打造“雨林式”創(chuàng)新生態(tài)，加快“全球引智”的步伐。
展望2025年，廣州將進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，縱深推進重點產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)培育工程，落實省“百萬英才匯南粵”行動計劃，深化實施“廣聚英才”人才工程，持續(xù)實施基礎(chǔ)研究人才“啟航”“續(xù)航”“領(lǐng)航”系列培育計劃，開展外國人來華工作許可便利化試點，加快推進海外高水平大學STEM博士人才驛站建設(shè)；將分層分類培育壯大科技企業(yè)，完善涉企全生命周期服務(wù)體系，踐行“無事不擾、無處不在”企業(yè)服務(wù)理念，實現(xiàn)惠企政策精準供給、集中發(fā)布、便捷兌現(xiàn)；還將引育更多長期資本、耐心資本，成立廣州科技創(chuàng)新基金，引導設(shè)立更多種子基金（高校成果轉(zhuǎn)化基金、概念驗證基金）、天使投資基金，出臺科技保險專項支持政策。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“補改投”機制也將進一步落實，助力各類科技創(chuàng)新平臺。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
